日本的出租车和公共汽车司机所需的第2类驾驶执照考试将用外语进行考试。
目前日本的第2类驾照考试版本只有日文版，这对外国人来说门槛较高。日本警察厅考虑将把样题翻译成20种语言，以便各地区警察部门进行的测试可以多语言化，目的是确保客运领域的外国人力资源。
在劳动力短缺的行业工作的“特定技能”在留资格不适用于出租车或公共汽车司机。日本国土交通省正在与相关部门协商，争取在2023年底前将汽车运输业纳入“特定技能”制度下。如果在实现多语言考试的同时实现这一目标，将为外国人创造更好的工作环境。
用汽车运送乘客的企业需要获得第2类驾照，有两种类型：出租车的“普通”牌照，以及公共汽车的“中型”和“大型”牌照。要获得此资格，您需要就读驾驶学校并通过能力测试和笔试。
目前第1类驾照包括外语试题，但第2类驾照仅有日语试题。除了一般交通规则外，笔试还测试驾驶客车所需的知识。
外国人很难通过考试，因为他们必须仔细阅读和回答问题，而且在大约150万第二类驾照持有者中，只有少数人是外国人。
大型出租车公司日の丸交通（Hinomaru Kotsu）自 2017 年左右以来一直专注于雇用外国司机。目前有94人，约占总数的5%。目前雇佣外国出租车司机的主要障碍是，允许他们作为驾驶员工作的在留资格受到限制，并且他们需要具备高水平的日语能力才能通过第2类驾驶执照考试。
第2类驾驶执照的试题由各都道府县警察准备，日本警察厅将在 2023 财年年底前分发翻译成英语、中文、韩语、越南语等 20 种语言的样题，营造多语言环境，但具体使用的语言和实施时间将由都道府县警察根据各地区外国人的居住情况和要求确定。
采取多语言考试的原因是出租车行业面临严重劳动力短缺的困境。 2021财年企业出租车司机数量为221,849人，比2006财年减少约40%。由于司机短缺，公交车服务不断减少，很多在农村地区的公交线路陆续被取消。
为了留住外国司机，可能需要接受最低语言技能的培训。大型出租车公司日本交通正在与出租车调度应用程序运营商 GO（东京/港区）合作，引进了专用车辆，这样即使没有地勤，也可以通过app完成打车、指定目的地和结算。
