特定技能是日本政府于2019年推出的一种在留资格，该制度旨在解决日本劳动力短缺的问题，接收具备专业知识或技能的外国人才。
最初，特定技能制度覆盖12个行业，但2024年3月新增了4个行业，目前共计16个行业领域。
日本劳动法规定，持有特定技能签证的外国人与日本人一样，必须获得最低时薪以上的薪资。据出入国管理厅数据，2024年全行业平均月薪约为211,200日元，具体薪资因地区、行业等因素而异。
目前在日本持有特定技能签证的外国人总数为284,466人，整体的平均年龄较低，对于面临劳动力短缺的日本企业来说，雇用年轻且充满活力的外国人是一大助力。
1. 特定技能包括哪些领域？
① 护理
② 建筑物保洁
③ 工业品制造业
④ 建筑
⑤ 造船与船舶工业
⑥ 汽车维修与保养
⑦ 航空
⑧ 住宿服务
⑨ 农业
⑩ 渔业
⑪ 食品饮料制造业
⑫ 餐饮业
⑬ 汽车运输业
⑭ 林业
⑮ 木业
⑯ 铁路
特定技能制度分为1号和2号，其中2号要求更高水平的知识和熟练技能。
2. 日本特定技能1号和2号有什么区别？
特定技能1号和2号在居留期限、技能水平等方面有所不同。以下是两者的区别：
【特定技能1号】
- 在留期限：每1年、6个月或4个月更新一次，最长5年，可以变更为2号
- 日语能力考试：日本语能力测试（JLPT）N4级别，或国际交流基金会日语基础测试（JFT-Basic）A2级别
- 技能考试：必需
- 是否允许转职：允许
- 家属陪同：不可
【特定技能2号】
- 居留期限：每3年、1年或6个月更新一次，无更新上限
- 日语能力水平：不需要
- 技能考试：必需
- 是否允许转职：允许
- 家属陪同：允许
- 永住权申请：符合条件者可申请
特定技能2号由特定技能1号转换而来，允许长期工作，满足条件后还可申请永住权。（特定技能1号的时间不计入永住所需工作时间的5年，但计入连续生活的10年里）。
2. 特定技能外国人的工资收入
厚生劳动省按在留资格公布了外国人工资水平的统计数据。根据2024年（令和6年）的报告，特定技能的平均月薪为211,200日元。
| 在留资格分类 | 平均月薪 | 同比增减率 | 平均年龄 | 平均工作年限 |
| 外国劳动者总计 | 242,700円 | 4.3％ | 32.8岁 | 3.2年 |
| 专业·技术领域（不含特定技能） | 292,000円 | -1.6％ | 32.4岁 | 3.0年 |
| 特定技能 | 211,200円 | 6.7％ | 28.8岁 | 2.4年 |
| 基于身份的在留资格 | 300,300円 | 13.4％ | 45.3岁 | 5.7年 |
| 技能实习 | 182,700円 | 0.6％ | 27岁 | 1.7年 |
| 其他（不含特定活动及留学资格外活动） | 226,500円 | -2.1％ | 30岁 | 2.5年 |
以下是关于特定技能各行业的平均月薪统计（2021年数据）：
护理：223,531日元
建筑物保洁：207,313日元
工业品制造业：240,641日元
建筑：285,339日元
造船与船舶工业：239,748日元
汽车维修与保养：249,481日元
航空：不超过10人，所以不统计
住宿服务：194,358日元
农业：206,096日元
渔业：236,634日元
食品饮料制造业：223,566日元
餐饮业：233,543日元
汽车运输业：暂无数据
林业：暂无数据
木业：暂无数据
铁路：暂无数据
3. 特定技能的加班、假日及深夜工作的额外津贴
除了基本工资外，特定技能的加班、假日及深夜时段的工作均需支付额外津贴。这些津贴标准由《劳动基准法》规定，适用于所有劳动者，无论国籍或雇佣形式。
因此，特定技能外国人在加班、假日或深夜工作时，也必须依法获得相应的额外工资。
额外津贴的计算标准
额外津贴的比率因情况不同而异，具体如下：
【加班津贴（超时工作/加班工资）】
- 超过法定工作时间（每日8小时、每周40小时）： 25%以上的额外工资
- 超过加班上限（每月45小时、每年360小时）： 25%以上的额外工资
- 每月加班超过60小时： 50%以上的额外工资
【假日工作津贴】
- 在法定休息日（每周至少1天）工作： 35%以上的额外工资
【深夜工作津贴】
- 在22:00至次日5:00之间工作： 25%以上的额外工资
额外津贴的关键要点
- 所有加班、假日及深夜工作均需支付额外工资，不得以任何理由免除。
- 特定技能外国人与日本员工适用相同的劳动法规定，企业必须严格遵守。
- 如果雇主未支付法定额外工资，劳动者可向劳动基准监督署投诉。
参考：厚生労働省 《劳动基准法》第37条（加班、假日及深夜工作工资）
4. 特定技能的工资会扣除哪些税费？
在领取工资时，一定要检查扣除税费的金额是否正确。通常来说以下费用可以从您的工资中扣除：
- 所得税
- 住民税
- 预扣税
- 健康保险、厚生年金保险、雇佣保险等社会保险费
其他费用不允许扣除，但如果您希望扣除上述费用以外的费用，可以签订劳资协议允许扣除。
5. 特定技能16个行业领域的工作内容和就业状况汇总
自2022年4月起，工业品制造业追加合并了3个细分领域（基础材料产业、产业机械制造业、电气与电子设备组装），后来又增加了汽车运输业、铁路业、林业和木材业，总共有16个行业。
特定技能所有领域的评估考试在日本都有考点，但不同行业领域在海外考点的分布也各不相同。
目前，“护理”、“汽车运输业”、“铁路”、“林业”、“木业”仅限特定技能1号，以下将介绍16个领域的概况以及现状。
① 护理（介護）
特定技能“护理”是一种与护理相关的职责并担任护理人员或护理助理，包括洗澡、进食协助等身体护理以及相关的支持服务。
目前不允许从事家庭护理服务工作。但由于家庭护理服务人员严重短缺，目前日本政府正在讨论将来允许从事家庭护理服务工作。
特定技能“护理”考试不仅在日本国内，也可以在菲律宾等12个国家参加海外考试。
对应在留资格：特定技能1号
“护理”特定技能1号：45,836人（2025年1月）
② 建筑物保洁（ビルクリーニング）
特定技能“建筑物保洁”是清洁建筑物内部，保持美观，确保安全。劳动者根据具体位置或区域、建筑材料类型和污垢程度，且需要专业知识来选择合适的清洁剂和清洁工具。
建筑物保洁行业与其他行业相比数量较少。然而，建筑清洁行业在日本全国内面临着人才招聘困难。根据厚生劳动省资料，2022年度建筑及建筑清洁工的地区有效招聘倍数最高的是北陆地区，为3.76倍，最低的是南关东地区，为2.04倍。
虽然保洁行业正在开发机器人来提高工作效率，努力提高工资，并提倡使用女性和老年人，但劳动力短缺的问题仍在持续。
要取得特定技能1号资格，必须通过建筑物清洁领域的特定技能评估测试，特定技能一号考试正在日本以及印度尼西亚等五个国家进行。参加特定技能2号考试需要提供能够证明自己拥有至少两年现场管理实践经验的文件，考试申请必须由雇佣公司提出，而不是由个人提出。
对应在留资格：特定技能1号、特定技能2号
“建筑物保洁”特定技能1号：6,248人（2025年1月）
“建筑物保洁”特定技能2号：4人（2025年1月）
③ 工业品制造业（工業製品製造業）
工业品制造业领域原本分为基础材料产业、产业机械制造业、电气、电子及信息相关产业三个领域，但于2022年进行了合并。
工业品制造业的平均工资仅次于“建筑业”和“汽车维修业”，位居第三，对于拥有特定技能的外国人来说是一个热门行业。在东京和名古屋等城市地区很受欢迎，提供带薪休假和奖金的公司更吸引外国工人。
这个行业约占所有特定技能的外国人的15.9%，即使没有经验、日语水平不高也可以从事，是一个很有吸引力的工作。
此外，日本政府预计2025年至2028年“工业产品制造”领域吸纳17.33万外国人，预计未来还将进一步扩大。
对应在留资格：特定技能1号、特定技能2号
“工业品制造业”特定技能1号：45,181人（2025年1月）
“工业品制造业”特定技能2号：122人（2025年1月）
④ 建筑（建設）
特定技能“建筑”从事所有类型的建筑相关工作，包括抹灰、搭建脚手架、木工和生命线安装，工作范围差异比较大。
在2022年4月，岐阜县的一名中国男子成为日本首位获得建筑领域特定技能2号在留资格的人，要获得此项认证，需要通过技能测试认证、在建筑职业发展系统中获得银级评级以及现场管理经验。
建筑业分为19个工种（18个考试类别），但根据特定技能制度，包括技能实习对象工种在内的所有与建筑业相关的工种均已重组为3个工种。
三个业务部门如下：
◆业务类别【土木工程】
◆业务类别【建筑】
◆事业领域【基础设施及装备】
在建筑业工作的具有特定技能1号的外国人有39,253人，占总数的13.6％，在12个行业中排名第四。原因是建筑业的技能实习生通过考试后转到特定技能建筑业比较多，再者是建筑业的收入相对较高。
特定技能建筑业的外国人最活跃的领域是“土木工程”。
对应在留资格：特定技能1号、特定技能2号
“建筑”特定技能1号：39,253人（2025年1月）
“建筑”特定技能2号：241人（2025年1月）
⑤ 造船与船舶工业（造船・舶用工業）
特定技能“造船与船舶工业”从事船舶和海船的焊接、涂装、铁工、精加工、机械加工和电气设备组装。
在该领域从事“焊接”工作的外国人超过一半，“焊接”领域对外国人的需求特别高。
特定技能1号的评估考试不仅在日本进行，而且在菲律宾等海外国家也有考点。特定技能2号技能考试仅进行“焊接类别”，要获得特定技能2号，需要在造船、船舶行业担任主管人员两年以上的工作经验。
对应在留资格：特定技能1号、特定技能2号
“造船与船舶工业”特定技能1号：9,809人（2025年1月）
“造船与船舶工业”特定技能2号：83人（2025年1月）
⑥ 汽车维修与保养（自動車整備業）
特定技能“汽车维修与保养”执行车辆检查和维护工作以及广泛的相关工作，基本职责包括日常检查保养、定期检查保养、大修保养，附加职责包括讲解保养内容及销售相关零件、喷漆汽车车身及底盘、洗车、清洁车内等。
但需要注意的是，汽车装配工作被归类为“制造”领域，与汽车维修工作不同。汽车维修领域与其他行业相比，外国人数并不高。
特定技能1号“汽车维修与保养”的技能评估考试在海外仅限于菲律宾和越南两个国家。
对应在留资格：特定技能1号、特定技能2号
“汽车维修与保养”特定技能1号：3,123人（2025年1月）
“汽车维修与保养”特定技能2号：11人（2025年1月）
⑦ 航空（航空）
特定技能“航空”设有两个分类：“机场地勤”（引导和移动飞机至停机位、处理行李和货物、飞机内外清洁和维护等）和“飞机维修与保养”（飞机维护、大规模定期维护等）。
目前，航空领域特定技能的“机场地勤”占绝大多数，有953人，而“飞机维修”仅有6人。
“航空”的特定技能1号考试的实施次数比其他领域少，海外考点在菲律宾、印度尼西亚、尼泊尔、蒙古和斯里兰卡五个国家进行。
此外，由于没有符合条件的受试者，因此特定技能2号的考试尚未进行。
对应在留资格：特定技能1号、特定技能2号
“航空”特定技能1号：1,496人（2025年1月）
“航空”特定技能2号：暂无
⑧ 住宿服务（宿泊）
特定技能“住宿服务”从事与住宿设施提供前台、策划及公关、客户服务、餐厅服务等住宿服务相关的工作。
持有“住宿服务”类别特定技能签证的外国人是16个类别中较少，原因是收入较低，且酒店工作的外国人也持有“技术、人文知识、国际业务”等不同的在留资格。
特定技能2号的技能考试要求包括两年以上多个职位的工作经验，不仅包括前台工作，还包括策划、公共关系、客户服务和餐厅服务。因此，参加特定技能2号考试的人数很少。
对应在留资格：特定技能1号、特定技能2号
“住宿服务”特定技能1号：717人（2025年1月）
“住宿服务”特定技能2号：7人（2025年1月）
⑨ 农业（農業）
特定技能“农业”的工作内容分为“耕作农业”和“畜牧农业”两类。
栽培农业包括“温室园艺”、“大田作物和蔬菜”、“果树”的栽培，也包括以农作物栽培为中心的工作。而畜牧业包括养猪、养鸡和奶牛养殖，涉及饲养牲畜和生产乳制品的工作。
此外，这个领域还允许从事农畜产品的制造、加工、运输、销售等相关工作，冬季还可以从事除雪等辅助工作。涉及各种各样的任务，因此需要多种技能。
“耕作”和“畜牧”分别有单独的考试，你只能在通过的类别中工作。如果您想在两个领域工作，则需要通过这两项考试。
此外，“农业”这一特定技能领域的一个优点是允许临时就业，这是其他行业所不具备的独特特征，满足日本企业和个人多样化就业需求的环境。
拥有“农业”特定技能的外国人数量达到29,331人，占总数的10.3％，是所有16个特定技能领域中第五高的行业。农业领域一直是接收技能实习生的热门领域，在招募和雇用外国工人方面也比其他领域更为方便。
“农业”的特定技能1号考试在海外12个国家举行，方便外国人参加考试。特定技能1号考试可以由外国人个人申请，但考试所需的文件必须由接受公司准备并提交。
对应在留资格：特定技能1号、特定技能2号
“农业”特定技能1号：29,184人（2025年1月）
“农业”特定技能2号：222人（2025年1月）
⑩ 渔业（漁業）
渔业分为“捕鱼”和“水产养殖”两大类，每类的考试内容都不同。与农业一样，渔业也有旺季和淡季，因此该行业被允许派遣具有特定技能的外国工人。
目前，拥有渔业特定技能的外国人数量相对较少，有很多人的在留身份从技能实习生变更为特定技能者。
渔业的特定技能2号的申请条件为日语能力测试N3以上。因此，要想在渔业工作必须具备一定的日语能力。
对应在留资格：特定技能1号、特定技能2号
“渔业”特定技能1号：3,514人（2025年1月）
“渔业”特定技能2号：4人（2025年1月）
⑪ 食品饮料制造业（飲食料品製造業）
食品饮料制造业领域的特定技能者可以从事食品饮料制造的各个环节，包括食品、饮料（不含酒类）的制造、加工、安全卫生管理等。这个行业领域的特定技能人数最多。
食品饮料制造业涵盖七大业务类别：
- 食品制造业
- 软饮料制造业
- 茶和咖啡制造（不包括软饮料）
- 制冰业
- 综合超市（仅限食品制造类）
- 食品超市（仅限食品生产企业）
- 糖果零售、面包零售、豆腐、鱼糕等加工食品零售（仅限制造及零售）
此前，超市是不允许打工的，但2024年3月日本内阁决议修改了《追加标准通知》，将综合超市和食品超市的后勤工作（仅限食品制造）纳入了目标工作范围，进一步扩大食品和饮料制造业的就业机会。
由于食品制造业的需求量很大，“食品饮料制造业”特定技能的外国人数量达到74,523人，是所有16个特定技能领域中数量最多的。过去，通过技能实习转为特定技能的情况很多，但现在通过考试后直接获得特定技能的外国人也越来越多。
特定技能考试2号的考试只能由公司申请，外国个人不能直接申请。要参加考试，考生必须拥有食品和饮料制造行业至少两年的工作经验，负责监督多名工人和管理流程。
对应在留资格：特定技能1号、特定技能2号
“食品饮料制造业”特定技能1号：74,523人（2025年1月）
“食品饮料制造业”特定技能2号：219人（2025年1月）
⑫ 餐饮行业（外食業）
拥有餐饮业特定技能的外国人可以从事与餐厅运营相关的各种工作，例如准备食物和饮料、商店管理和服务顾客，除了可以在餐厅担任楼层服务员外，还可以在酒店餐厅担任餐饮服务员或服务人员。
餐饮行业的特定技能者人数在16个行业中排名第六。目前日本的外国游客数量稳步增长，对服务业的需求也在增加。
特定技能2号的考试申请必须由公司提出，外国人个人不能提出。此外，申请特定技能2号在留资格需要日语能力测试N3以上，该领域比其他领域对日语能力的要求更高。
对应在留资格：特定技能1号、特定技能2号
“餐饮行业”特定技能1号：28,995人（2025年1月）
“餐饮行业”特定技能2号：134人（2025年1月）
⑬ 汽车运输业（自動車運送業）
交通运输业也是个2024年新加入的特定技能领域，涵盖驾驶卡车、出租车和公交车运送乘客和货物等工作。
要申请汽车运输业的特定技能，您需要持有适合您所从事工作的驾驶执照。在日本，公交车和出租车司机必须持有2级驾驶执照，卡车司机必须持有1级驾驶执照。
由于与客户的沟通对于出租车和公交车司机来说非常重要，因此要求从业者具备至少N3级别的日语能力。
目前已开放CTB考试（运输行业特定技能考试），预计未来5年运输行业将吸纳2.45万名劳动者，随着驾驶执照考试及考试支援等环境的改善，预计吸纳外籍劳动者的数量将会增加。
对应在留资格：特定技能1号
“汽车运输业”特定技能1号：暂无
⑭ 林业（林業）
林业领域的特定技能者从事造林、材料生产、林业种子和树苗的培育（育苗）、包括原木生产在内的木炭生产以及相关工作。
2025年已开始进行林业领域的技能考试。预计该领域将在五年内接收1000人，以弥补日本林业领域的劳动力短缺。
对应在留资格：特定技能1号
“林业”特定技能1号：暂无
⑮ 木业（木材産業）
木业领域特定技能允许您从事与木材行业、胶合板制造业等相关的木材加工及相关工作。
木业领域特定技能的第一次考试在2024年12月进行，20名考生全部通过，通过率非常高。
预计未来五年将录取1000人，将吸引更多外籍工人参与整个行业。
对应在留资格：特定技能1号
“木业”特定技能1号：20人
⑯ 铁路（鉄道）
铁路是一个新的特定技能领域，从事轨道维护、电气设备维护、车辆维修、车辆制造和运输人员工作。
作为负责乘客服务和安全管理的交通运输工作人员，铁路行业的外国人的日语能力非常重要，需要日语能力测试（JLPT）达到N3以上。
铁道领域的特定技能1号已经在2025年3月进行了第一场评估考试。日本政府预计在五年内该行业将吸收3800名人员，缓解铁路行业的劳动力短缺问题。
对应在留资格：特定技能1号
“铁路”特定技能1号：3人
6. 特定技能介绍和考试信息相关网站
日本外务省关于特定技能制度：
https://www.cn.emb-japan.go.jp/itpr_zh/ssw/overview/
日本出入国管理厅特定技能各行业领域信息：
https://www.moj.go.jp/isa/policies/ssw/sswfield.html
JFT日语考试和特定技能各行业评估考试一览：
https://www.prometric-jp.com/ssw/test_list/
JFT日语考试和特定技能各行业评估考试时间：
https://www.prometric-jp.com/ssw/schedule/
JFT日语考试和特定技能各行业评估考试地点：
https://www.prometric-jp.com/ssw/hall/
日本厚生劳动省的最低时薪查询：
https://saiteichingin.mhlw.go.jp/
