日本拟立法设“国旗损毁罪”:故意污损日之丸要坐牢,最高判2年

日本政坛最近热门话题之一,是“能不能合法撕国旗”这件事。

12月开始,自民党、日本维新会、参政党三党一起推动刑法修正案。要新设“日本国国章损毁罪”(俗称国旗损毁罪)。故意损毁、污损日本国旗的行为要直接入刑,最高能判2年拘禁刑,或者20万日元罚金。

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现行日本刑法第92条只有“外国国章损毁罪”。在日本烧美国星条旗、撕法国三色旗,可能会吃官司。把日之丸当抹布擦桌子、剪碎扔垃圾桶,却完全不构成犯罪。这种“护外不护内”的逻辑很奇怪,源于战后GHQ时期对日本“去军国主义化”的外交考量,70多年来,保守派一直把这当成“国耻”。

2025年夏天参院选期间。参政党代表神谷宗币在街头演讲。有人举着画了红叉的日之丸抗议。保守阵营被彻底点燃。神谷当场宣布,要让这种“对国家的冒渎”付出代价。

选举刚结束,参政党就火速向参议院提交了刑法修正案。这是日本历史上第一个由小党独立提交的国旗保护法案。

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推动这件事最卖力的是现任首相高市早苗。2012年,自民党还在野的时候。高市就亲自领衔提出过一模一样的法案,但当时因为国会解散,法案流产了。

高市早苗曾在个人主页写过一段话。“国旗承载着无数先人用生命守护的尊严,损毁国旗就是践踏国民的感情。”这段话后来被媒体挖出来,批她是“情绪立法”。她默默删掉了,心结却一直没解。

现在高市终于当上首相,自民党需要维新会和参政党支持,才能维持联合政权。国旗损毁罪顺理成章写进10月的三党连立协议书,成了高市上台后的第一份“政治答卷”。

众议院席位情况,自民261席,维新44席,参政3席。加起来308席,超过过半需要的238席。参议院这边,自民114席,维新23席,参政15席。总共152席,过半只要125席。三党不内讧的话。2026年国会通过国旗损毁罪的概率几乎板上钉钉。

不过,反对的声音同样凶猛。宪法学者认为这明显侵犯“表达自由”。日本宪法第21条保护言论与表达自由。东京大学名誉教授长谷部恭男直言。“把政治抗议行为直接入刑,等于给异议者套上镣铐。”

律师界觉得界定太模糊,容易被滥用。“以侮辱日本国为目的”这八个字不好判断。抗议自卫队海外派兵时烧国旗算不算?漫画家画恶搞日之丸算不算?律师联合会已经明确表示强烈反对。

自民党内也有外交派担心国际观感。“你们连自己国旗都要用刑法硬护,是不是太脆弱了?”有人私下吐槽。真正该保护的是国民生活,不是一块红白布。

有网友调侃。“以后动漫里再出现撕国旗镜头,作者要被请去警视厅喝茶吗?”

这件事表面是“补一个法律漏洞”。实际上是日本保守化进程的一个缩影。高市政权上台才两个月,已经接连推动防卫费占GDP 2%目标法制化,把敌人基地攻击能力写入法律,现在又轮到国旗保护法。每一项举措都在向“正常国家”迈进一步,每一步也都在试探言论自由的底线。一个国家开始用刑法来保护“国民感情”,而不是靠国民自觉去珍惜象征物,或许才是真正的悲哀。

2026年国会开幕后,这场“国旗能不能撕”的辩论,注定会成为观察日本向何处去的一面镜子。

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