在日本推进非法滞留外国人强制遣返的国家计划 “不法滞在者零计划” 背景下,埼玉县川口市成了焦点 —— 这里聚集着不少土耳其国籍的库尔德人,和当地居民的摩擦越来越明显,便利店这些地方的扰民行为还在持续。不过另一方面,通过零计划,每次几十人的强制遣返在推进,尤其是库尔德人社区里的核心人物被遣返后,愿意自愿回国的人变多了,一些变化开始出现。

⬆川口市和蕨市的位置
“我做错了什么”
川口市北部,有一家便利店旁边挨着餐饮店。今年春天,店里一个 20 多岁的男店员,因为有库尔德男性在店里吵闹,就温和地提醒了句 “能安静一点吗”,没成想对方突然撞了他一下。
“我就是好好说的,没想到把他惹火了。他们还在便利店停车场里拆卡车,搬椅子放在货台上喝酒喧哗。我也想过报警,可监控没拍到,没证据啊。”
据一位 60 多岁的便利店老板说,从去年 6 月左右开始,这一片库尔德人的扰民行为就越来越显眼,附近居民报警的次数特别多,有一回警察一晚上来了 6 次。到去年秋天,还有日本年轻人跟着掺和进来,这情况也越来越明显。

⬆便利店前聚集的库尔德人
十几个人骑着摩托车,引擎声特别大,在马路上成群结队地晃悠;还有人在店里买割草刀,甚至有人手里拿着金属棒。警察赶到后说 “有人报警说你们扰民,赶紧走吧”,他们就用生硬的日语喊 “不要回去” 之类的话抗议,磨蹭一会儿才离开现场。
这位老板还说:“只要一提醒他们,就有人把点着的烟扔到我跟前,凑到我脸旁边喊‘我做错了什么’。附近有居民提醒过他们,结果家门口被 3、4 个人排队站着小便。”
大概 3 年前搬到这附近的一个家庭,家里有上小学和中学的女儿,今年 8 月实在受不了,说 “已经到极限了”,搬走了。
这位住户无奈地说:“我们也不是说所有库尔德人都不好。只是,这样的人住在旁边,真的能一起生活吗?我想问问这个问题。” 他接着又说:
“不过,自从那个(社区核心)人物被强制遣返后,这边确实稍微安静点了。”

⬆向警察竖中指的库尔德人
“放弃” 氛围
出入国在留管理局本月 10 日公布了 “不法滞在者零计划” 的实施情况,今年 6 到 8 月这 3 个月里,针对那些被判定要强制遣返却拒绝回国的非法滞留者,由护送官陪同遣返的有 119 人。其中土耳其国籍的人最多,有 34 个,这当中 22 人是第三次及以上申请难民认定的。
这当中,有个住在川口市的库尔德男性,实际开着一家拆解工程公司,还经常上媒体,在当地库尔德人圈子里是领袖级的人物。他今年 7 月从成田机场被强制遣返,这事被当成了标志性案例。

⬆被强制遣返的库尔德男性
这个男性 2004 年来到日本,在川口住了 20 多年。他申请难民身份没被批准,为了拿到难民认定一直上诉到最高裁判所,最后结果还是败诉。在这期间,他一直是非法滞留状态,靠着临时解除入管设施收容的 “仮放免”(临时释放)身份留着。
他借着妻子或者兄弟的名义,实际经营着拆解工程公司,也是雇佣当地库尔德人的雇主之一。他的公司还向埼玉县的基金捐赠了 100 万日元,当时埼玉县知事大野元裕还给他发了感谢状,在当地库尔德人圈子里影响力很大。

自从这名核心男性被遣返后,在库尔德人聚集的地区,当地居民确实有 “比之前安静了” 这样的说法。之前一直拒绝回国的非法滞留者里,也能感觉到有种 “放弃了” 的氛围。
向他市移住或 “移民化”
参议院议员片山さつき(片山咲)今年 9 月,在自己的 YouTube 节目里公开了入管厅提供的川口市内土耳其国籍者的数据。根据这些数据,川口市内的土耳其国籍者在 6 月末有 2146 人,比去年年末的半年时间里减少了 60 人。
这当中,正在办理难民认定手续、持有 “特定活动” 在留资格的有 760 人,半年里减少了 144 人。另外,处于强制遣返手续中的有 707 人,减少了 41 人。具体细分的话,“仮放免” 者有 607 人,新设立的 “监理措施者” 有 100 人。

这些人加起来占了总数的 68%,大部分被认为是库尔德人。只不过,通过强制遣返和自愿回国,难民申请者的比例从半年前的 75% 下降了 7 个百分点。
但另一方面,川口市内土耳其国籍者数量减少的同时,在川口市北部相邻的埼玉市南区,一些集合住宅里,库尔德人入住的数量在增加。
除此之外,川口市内土耳其国籍者的在留资格里,“日本人配偶等” 这一类,从 138 人增加到了半年后的 146 人。“家族滞在”(家族滞留)的人数也从 80 人增加到 116 人,拥有正规在留资格的人 “移民化” 的趋势也在推进。





