日本擬立法設「國旗損毀罪」:故意汙損日之丸要坐牢,最高判2年

日本政壇最近熱門話題之一,是「能不能合法撕國旗」這件事。

12月開始,自民黨、日本維新會、參政黨三黨一起推動刑法修正案。要新設「日本國國章損毀罪」(俗稱國旗損毀罪)。故意損毀、汙損日本國旗的行為要直接入刑,最高能判2年拘禁刑,或者20萬日元罰金。

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現行日本刑法第92條只有「外國國章損毀罪」。在日本燒美國星條旗、撕法國三色旗,可能會吃官司。把日之丸當抹布擦桌子、剪碎扔垃圾桶,卻完全不構成犯罪。這種「護外不護內」的邏輯很奇怪,源於戰後GHQ時期對日本「去軍國主義化」的外交考量,70多年來,保守派一直把這當成「國恥」。

2025年夏天參院選期間。參政黨代表神谷宗幣在街頭演講。有人舉著畫了紅叉的日之丸抗議。保守陣營被徹底點燃。神谷當場宣布,要讓這種「對國家的冒瀆」付出代價。

選舉剛結束,參政黨就火速向參議院提交了刑法修正案。這是日本歷史上第一個由小黨獨立提交的國旗保護法案。

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推動這件事最賣力的是現任首相高市早苗。2012年,自民黨還在野的時候。高市就親自領銜提出過一模一樣的法案,但當時因為國會解散,法案流產了。

高市早苗曾在個人首頁寫過一段話。「國旗承載著無數先人用生命守護的尊嚴,損毀國旗就是踐踏國民的感情。」這段話後來被媒體挖出來,批她是「情緒立法」。她默默刪掉了,心結卻一直沒解。

現在高市終於當上首相,自民黨需要維新會和參政黨支持,才能維持聯合政權。國旗損毀罪順理成章寫進10月的三黨連立協議書,成了高市上台後的第一份「政治答卷」。

眾議院席位情況,自民261席,維新44席,參政3席。加起來308席,超過過半需要的238席。參議院這邊,自民114席,維新23席,參政15席。總共152席,過半隻要125席。三黨不內訌的話。2026年國會通過國旗損毀罪的機率幾乎板上釘釘。

不過,反對的聲音同樣兇猛。憲法學者認為這明顯侵犯「表達自由」。日本憲法第21條保護言論與表達自由。東京大學名譽教授長谷部恭男直言。「把政治抗議行為直接入刑,等於給異議者套上鐐銬。」

律師界覺得界定太模糊,容易被濫用。「以侮辱日本國為目的」這八個字不好判斷。抗議自衛隊海外派兵時燒國旗算不算?漫畫家畫惡搞日之丸算不算?律師聯合會已經明確表示強烈反對。

自民黨內也有外交派擔心國際觀感。「你們連自己國旗都要用刑法硬護,是不是太脆弱了?」有人私下吐槽。真正該保護的是國民生活,不是一塊紅白布。

有網友調侃。「以後動漫裡再出現撕國旗鏡頭,作者要被請去警視廳喝茶嗎?」

這件事表面是「補一個法律漏洞」。實際上是日本保守化進程的一個縮影。高市政權上台才兩個月,已經接連推動防衛費占GDP 2%目標法制化,把敵人基地攻擊能力寫入法律,現在又輪到國旗保護法。每一項舉措都在向「正常國家」邁進一步,每一步也都在試探言論自由的底線。一個國家開始用刑法來保護「國民感情」,而不是靠國民自覺去珍惜象徵物,或許才是真正的悲哀。

2026年國會開幕後,這場「國旗能不能撕」的辯論,注定會成為觀察日本向何處去的一面鏡子。

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