日本總務省12月2日再度發布警告，使用文件共享軟體（P2P）非法下載成人影片的用戶，可能在不知情的情況下同時構成上傳行為，從而面臨版權方高額損害賠償要求。
根據現行《著作權法》，未經權利人許可下載或上傳受著作權保護的作品均屬違法行為，但上傳行為的法定刑罰遠重於單純下載。
總務省指出，BitTorrent、Share等主流P2P軟體在下載過程中，會默認將已下載完成的片段自動向其他用戶提供，客觀上形成「公衆への送信」行為，導致絕大多數下載者同時也是上傳者。
依據2022年日本修訂的《特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律》（資訊流通平台法），權利受侵害方可向法院申請或直接向網路服務提供商（ISP）提出「發信人資訊開示請求」。開示內容包括上傳者的姓名、住所等個人資訊，主要依據IP位址進行鎖定。單純的下載行為不構成開示事由，但一旦涉及上傳，即具備合法索賠基礎。
日本總務省對全國主要ISP的調查顯示，2024年度發信人資訊開示請求總量達154,484件，其中147,746件（占比95.6％）涉及文件共享軟體上的成人影片，創歷史新高。該比例較2023年度的93.8％進一步上升，顯示此類案件呈集中爆發態勢。
權利人取得姓名、住所等資訊後，通常以直接郵寄形式發送「示談書」或「和解金支付請求書」，單件作品索賠金額多在20萬至50萬日元不等，涉及多部作品時總金額可超過100萬日元。部分受害者因未及時應對，導致後續被提起民事訴訟。
總務省官員表示：「許多當事人完全未意識到自身行為已構成上傳，突然收到開示通知後往往驚慌失措。」同時，ISP方面反映，開示請求數量已超出人工處理能力上限，開始對整個開示制度的運轉造成實質性障礙。
為遏制事態擴大，總務省於2023年設立專門警示網站 （https://www.soumu.go.jp/dpa/p2p/）， 2025年11月完成最新更新，網站明確載明：
・「僅下載而已」不構成免責事由
・「使用匿名軟體即可規避追責」的認識完全錯誤
・下載同時即構成上傳的機制說明及流程圖
另外，國民生活中心2025年7月至11月接連發布多起典型案例：
・50歲男性因家庭共用電腦下載成人影片，收到20萬日元和解請求；
・60歲男性因忽視開示意見照會書，最終面臨70萬日元索賠；
・40歲會社員在收到標題明確的「意見照會書」後，方知去年6月使用BitTorrent時已構成上傳。
法務專家分析，成人影片權利人之所以集中追責，主要源於以下三點：
1. 行業損失巨大，維權動力強；
2. P2P網路流量大，便於監控取證；
3. 2022年法律修訂大幅降低開示門檻，任意開示（無需法院命令）比例已超八成。
刑事層面，上傳成人影片涉嫌違反《著作權法》第119條第3項，最高可處2年以下有期徒刑或200萬日元以下罰金。儘管屬親告罪，實際逮捕案例仍屬少數，但2025年以來已有權利人表明不排除刑事告訴的動向。
總務省呼籲，公眾應徹底放棄使用文件共享軟體獲取成人內容的不當行為，改用合法平台訂閱觀看。即便使用VPN等工具，亦無法阻擋IP位址在P2P協議下的暴露。
截至2025年12月2日，開示請求數量仍在持續攀升，預計2026年度總件數將進一步刷新紀錄。
